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民族互嵌式社区治理:模式比较、现实困境与未来走向
2019年08月13日 09:06 来源:《广西民族研究》2018年第1期 作者:张鹏 张为波 字号
3分钟快3关键词 :民族互嵌式社区治理;模式比较;相互嵌入;整体性治

内容摘要:

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作者3分钟快3简介 :

  【摘要】民族互嵌式社区治理是新时期处理民族关系的必然选择,也是创新社会治理的重要突破口。通过对当前民族互嵌式社区治理实践的多案例比较,归纳出三种治理模式,即民生内嵌型治理模式、社区一高校互嵌3分钟快3合作 模式、少数民族居民互助帮扶模式,继而剖析民族互嵌式社区治理面临的现实困境。以整体性治理理论为分析3分钟快3工具 ,提出3分钟快3优化 民族互嵌式社区治理的政策建议,从多元主体3分钟快3合作 互动、少数民族居民参与互助、各民族居民友善互信、多民族信息实时互享等四个维度来构建民族互嵌式社区治理的整体性框架。

  【3分钟快3关键词 】民族互嵌式社区治理;模式比较;相互嵌入;整体性治理

  【作者3分钟快3简介 】张鹏,3分钟快3四川 3分钟快3大学 公共管理学院公共管理专业博士研究生。张为波,西南民族3分钟快3大学 管理学院教授。

  【基金项目】国家社会科学基金西部项目“城镇化进程中西部城市各民族相互嵌入式社区治理模式研究”(15XMZ039)。

  随着2014年中央民族工作会议的召开,民族互嵌式社区治理成为新时期处理民族关系的必然选择,也成为创新社会治理的重要突破口。此后,民族互嵌式社区治理实践在全国各地如火如荼地开展,各地形成了各具特色的治理模式。正所谓“治大国,若烹小鲜”,只有做好社区治理这篇小文章,才能绘制国家善治的大蓝图。继中央民族工作会议召开后,国内学界对民族互嵌式社区治理的研究热情也不断高涨,主要聚焦三个方面:一是对民族互嵌式社区的内涵阐释。杨鹃飞认为民族互嵌型社区是“由两个以上民族共同居住并形成空间相错的同一区域内的共同体,这一共同体中的具有不同民族身份的3分钟快3成员 之间形成自由交往交流并相互包容的关系”;郝亚明指出民族互嵌式社会结构的最大功能是营造可以维持社会团结的社会结构关联,通过结构关联、利益关联、社会参与关联将不同民族群体结合起来,形成有机团结的局面。二是对民族互嵌式社区治理的实证研究。裴圣愚等以3分钟快3湖南 省靖州苗族侗族自治县为研究对象,对互嵌式社区治理进行了研究;魏冰分析了新疆多民族互嵌社区建设的现实基础,并提出了若干建设方案。三是对民族互嵌式社区治理的国际经验比较。张会龙对新加坡、马来西亚、美国等国家在民族互嵌式社区治理中的成功经验进行了引介。纵观已有研究,或是聚焦理论层面的研讨和国际经验的借鉴,或是青睐个案层面的实证剖析,唯独缺失了多案例的比较研究。本文正是基于国内民族互嵌式社区治理的多案例分析,通过比较各类治理模式的优劣,探究当前治理面临的困境,提出3分钟快3优化 民族互嵌式社区治理的路径选择,以期弥补当前研究的缺憾。

  一、民族互嵌式社区治理的模式比较

  伴随3分钟快3我 国城镇化进程的不断推进和人口自由流动的日益频繁,多民族的互动交流成为常态,无论是东、中、西部的城市,都面临着各民族互相融合的挑战。城市社区是城市社会的缩影,也是各民族共存、共生、共荣的原初场所。因此,民族互嵌式社区治理的成效直接关乎城市的民族团结和国家的安定有序。为了及时总结民族互嵌式社区治理的实践经验,精准把握民族互嵌式社区治理的发展方向,笔者对当前各地的治理实践进行了案例梳理和比较研究。为了提高研究样本的科学性和典型性,本文选取的民族互嵌式社区治理案例均来自于国家民委命名的第一批和第二批全国民族团结进步创建活动示范社区名单。同时,为了提高研究样本的代表性,案例的选取充分考虑到全国各个区域的分布,分别选取了东北地区的3分钟快3辽宁 ,华北地区的3分钟快3天津 ,东南地区的3分钟快3浙江 ,西南地区的3分钟快3四川 、3分钟快3云南 ,中部地区的3分钟快3安徽 ,西北地区的3分钟快3甘肃 ,华南地区的3分钟快3广东 以及北方的内蒙古,共计10个民族团结进步社区,并对民族互嵌式社区治理的模式进行了归纳比较(见表1)。

作者3分钟快3简介

姓名:张鹏 张为波 工作单位:3分钟快3四川 3分钟快3大学 西南民族3分钟快3大学

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